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導(dǎo)語(yǔ)：

盡管海關(guān)已澄清有關(guān)奶粉的誤解，但以郵寄方式從海外購(gòu)物的成本確實(shí)上升。翟繼光認(rèn)為，新政的目的是“限制消費(fèi)者從海外購(gòu)物”，消費(fèi)者唐先生則說(shuō)“海淘是必須的需求”。

第一，新政大部分物品稅率都降低了

網(wǎng)易新聞：這次海關(guān)新政策中有哪些變化？

翟繼光：有一些產(chǎn)品以前沒(méi)有，現(xiàn)在把它列到上面去了，比如手機(jī)。另外稅率發(fā)生一些變化，大部分是降低了，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)稅率提高的商品。稅率降低的主要集中在電子產(chǎn)品，比如照相機(jī)、攝像機(jī)這一類，之前是20%的稅率，現(xiàn)在是降低到10%。

網(wǎng)易新聞：從海外帶東西進(jìn)來(lái)是怎么交稅的？

翟繼光：我們現(xiàn)在的關(guān)稅分兩類，一類是針對(duì)“貨物”，就是做貿(mào)易，這些應(yīng)該交的關(guān)稅。另外一個(gè)就是現(xiàn)在說(shuō)的“行游稅”，是非貿(mào)易的，我們個(gè)人到海外攜帶一些物品入境，征稅方法不再分關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅，直接根據(jù)價(jià)格乘一個(gè)確定的稅率，一般都是比較低的。比如像手機(jī)，才10%。

所以說(shuō)同樣一個(gè)物品入境的時(shí)候，如果以貨物的身份報(bào)關(guān)入境，交的稅相對(duì)就比較多，如果是以行李物品來(lái)報(bào)稅，稅負(fù)就比較低了。但同時(shí)，由于行李物品是有一些免稅的規(guī)定，比如5000塊以下是可以免稅的，所以從海外帶一些東西回來(lái)，一般海關(guān)是不征稅的。即使超過(guò)5000，海關(guān)也不是一概都征稅。雖然有明確的規(guī)定，但管理相對(duì)來(lái)講還是比較松一點(diǎn)的。

第二，只要用快遞從海外郵寄物品，都按照“貨物”征稅

網(wǎng)易新聞：現(xiàn)在海關(guān)在這方面做了哪些變化？

翟繼光：運(yùn)輸方面上。一般情況下從海外買東西，會(huì)通過(guò)快遞公司快遞過(guò)來(lái)，到國(guó)內(nèi)就用EMS來(lái)進(jìn)行，現(xiàn)在涉及的變化就是國(guó)外這部分。按照原來(lái)的制度，通過(guò)快遞公司買來(lái)的，因?yàn)閿?shù)量都比較少，都按照物品來(lái)征稅。現(xiàn)在海關(guān)的制度就是，如果把商品從外國(guó)運(yùn)進(jìn)來(lái)，必須是對(duì)方國(guó)家的郵政企業(yè)，有點(diǎn)類似于我們國(guó)家的郵局，才認(rèn)為這是一個(gè)郵遞的物品，否則都按照貨物來(lái)征稅。

網(wǎng)易新聞：如果在國(guó)外買東西用郵局寄，是不是就沒(méi)有問(wèn)題了？

翟繼光：但問(wèn)題是，國(guó)外的郵局相對(duì)費(fèi)用比較貴，私人的快遞企業(yè)運(yùn)費(fèi)比較低，那這樣就會(huì)增加海淘的成本。

網(wǎng)易新聞：如果不是購(gòu)物，是國(guó)外的朋友用快遞給我寄東西，海關(guān)也會(huì)按照貨物來(lái)收稅？

翟繼光：對(duì)，所以這就存在不太合理的地方。因?yàn)橥ㄟ^(guò)外國(guó)的郵政企業(yè)，還是通過(guò)快遞企業(yè)來(lái)郵寄物品，并不能決定這個(gè)商品自身的性質(zhì)。

第三，親自從香港買奶粉帶進(jìn)來(lái)不受影響

網(wǎng)易新聞：這個(gè)政策對(duì)一些大的專門做海外代購(gòu)的網(wǎng)站有什么影響？

翟繼光：影響不會(huì)太大，因?yàn)樗麄儽緛?lái)的一些運(yùn)輸途徑都是比較規(guī)范的，大的代購(gòu)網(wǎng)站就是直接通過(guò)貿(mào)易的方式進(jìn)來(lái)的。

網(wǎng)易新聞：對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)上的小的私人代購(gòu)呢？

翟繼光：如果他是自己把商品帶進(jìn)來(lái)，因?yàn)椴簧婕暗竭\(yùn)輸問(wèn)題，所以沒(méi)有任何影響。 但如果通過(guò)郵寄來(lái)購(gòu)買，就會(huì)增加他的成本了。

網(wǎng)易新聞：這次關(guān)注比較大的還有代購(gòu)奶粉，這方面有什么變化？

翟繼光：這次奶粉的稅率也沒(méi)有發(fā)生變化，也是10%，這之前就是收的。但因?yàn)?000塊錢以下不征稅，一般去帶也就帶個(gè)一、兩千塊錢，所以基本不需要繳稅。因此如果我們個(gè)人去買的話沒(méi)有什么問(wèn)題。如果郵寄的話，就得用香港的郵政企業(yè)了。

第四、政策的目的是限制消費(fèi)者從海外購(gòu)物

網(wǎng)易新聞：據(jù)您所知，比如從美國(guó)寄東西，通過(guò)美國(guó)的郵政系統(tǒng)和快遞企業(yè)，它們兩個(gè)價(jià)格區(qū)別會(huì)有多大？

翟繼光：快遞企業(yè)應(yīng)該便宜三分之一左右，而且服務(wù)各方面會(huì)更好一些。

網(wǎng)易新聞：有一種說(shuō)法認(rèn)為，它能夠起到規(guī)范“海淘”的作用？

翟繼光：作用不是很大，因?yàn)椤昂Ｌ浴崩锷婕暗胶芏喾矫娴膯?wèn)題，包括資金安全、合同的履約等。這些海關(guān)總署肯定做不到。他實(shí)際上只是規(guī)范了通過(guò)海外代購(gòu)的運(yùn)輸?shù)耐緩健?/span>

網(wǎng)易新聞：海關(guān)這么做是出于什么目的？

翟繼光：主要的目的就是限制我們從海外購(gòu)買貨物的數(shù)量，因?yàn)楝F(xiàn)在相當(dāng)于提高你這么做的成本了。

第五、從法律角度看這個(gè)政策沒(méi)有問(wèn)題

網(wǎng)易新聞：現(xiàn)在“海淘”這么火，從稅收制度的角度來(lái)看，是為什么？

翟繼光：一個(gè)很重要的原因就是國(guó)內(nèi)間接稅比較重。很多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們?cè)谡鞫悤r(shí)以直接稅為主，間接稅是一個(gè)輔助性的稅種。這樣就會(huì)導(dǎo)致同樣一種商品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格差距比較大。所以“海淘”的存在是有合理性的。

其實(shí)2010年時(shí)，海關(guān)總署跟商務(wù)部也有一個(gè)爭(zhēng)論。商務(wù)部的觀點(diǎn)是現(xiàn)在很多人本來(lái)應(yīng)該在國(guó)內(nèi)購(gòu)買商品，但因?yàn)槎愄兀源蠹叶嫉胶Ｍ馊ベI，這樣其實(shí)海關(guān)也根本是收不到稅的，無(wú)論你定多高的稅率也沒(méi)有任何意義。

網(wǎng)易新聞：但現(xiàn)在海關(guān)就采取了另外一種方法來(lái)解決稅收減少的問(wèn)題？

翟繼光：對(duì)呀，就是不讓你這邊少交稅。之前如果網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有這么發(fā)達(dá)，沒(méi)有這種海外代購(gòu)的話，大家到海外去帶一些商品，這個(gè)問(wèn)題不是很大，因?yàn)閿?shù)量也很少。但現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)就不一樣了，都通過(guò)快遞來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，運(yùn)輸成本也降低了，所以在網(wǎng)上從海外采購(gòu)的貿(mào)易量也會(huì)特別大。所以國(guó)家也在考慮怎么堵住漏洞，否則國(guó)內(nèi)消費(fèi)可能就要受到一定的影響。

網(wǎng)易新聞：從法律角度來(lái)看，這個(gè)政策有沒(méi)有問(wèn)題？

翟繼光：從法律角度去看，他們倒沒(méi)有什么錯(cuò)誤。按照《稅法》的規(guī)定，的確是應(yīng)該征稅的。而且我們都知道，這些東西就本質(zhì)而言也不是什么郵遞物品。