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一、政策依據

“甲供材料”，是指建筑工程中建設方或工程發包方（合同中的甲方）提供工程用各類材料物資、動力等給工程承接方（合同中的乙方），而工程承接方不墊付采購資 金、材料發票交由工程建設方（工程發包方）會計處理的材料，工程承接方依合同約定負責其工程施工作業，并向工程建設方或工程發包方收取工程款項。

《營業稅暫行條例實施細則》

第七條 納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額，其應稅勞務的營業額繳納營業稅，貨物銷售額不繳納營業稅；未分別核算的，由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額：

（一）提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的行為； （二）財政部、國家稅務總局規定的其他情形。

第十六條 除本細則第七條規定外，納稅人提供建筑業勞務（不含裝飾勞務）的，其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內，但不包括建設方提供的設備的價款。

既：裝飾勞務營業額的確定不適用這樣的特殊規定，則應該適用營業稅第五條的基本規定，也就是說納稅人提供裝飾業勞務，其營業額只應包括其提供勞務收取的全部價 款和價外費用。而在裝飾業勞務中，建設方自行提供的原材料、其他物資和動力，施工方并不會因此收取任何價款和價外費用，因此，建設方提供的這部分原材料、 其他物資和動力不需要并入納稅人營業稅的計稅營業額征收營業稅。

二、籌劃空間

1、 注意利用”提供建物業勞務的同時銷售自產貨物的行為”;（總包合同以外的專業分包合同門窗、綠化、保溫、防水、消防、市政配套及裝飾裝修等），勞務分包合同是總包單位的再次外包。注意此條與混合銷售博客的結合考慮，既要符合”提供建物業勞務的同時銷售自產貨物的行為”是有很多限制條件的。

2、 建設方提供的設備的價款

財稅[2003]16號文件： （十三）通信線路工程和輸送管道工程所使用的……等物品均屬于設備，其價值不包括在工程的計稅營業額中。其他建筑安裝工程的計稅營業額也不應包括設備價 值，具體設備名單可由省級地方稅務機關根據各自實際情況列舉。(網絡說法：以前各地對扣除“設備”掌握不盡一至，現在看，只要是甲方提供的設備都可以扣 除。) 具體提供資料及辦理程序總局并沒有明確具體的文件規定，請咨詢當地主管稅務機關確認。吉財法[2003]255號、粵地稅函[2004]720號。很多省 份應該沒有制定細則，海南省你制定了嗎？注意只是甲方的某些設備可以扣除哦，乙方（施工企業）提供的設備不能扣除。

3、裝飾合同與其他建筑業施工合同分開簽訂，因裝飾合同不含原材料、其他物資和動力。具體見上面的政策依據。

4、甲供材料注意事項

（1）甲供材發票開給甲方，無論合同是否包含甲供材金額，均不涉及增值稅

（2）合同外甲供，合同不含甲供價，甲供發票開給甲方，乙方開給甲方時不含甲供僅勞務費，但乙方需含甲供金額全額繳納營業稅。既全額繳稅，凈額開票。

（3）合同內甲供（即甲控，代購），合同含甲供價，甲供發票開給乙方，乙方全額給發放開發票。既乙方全額繳稅，全額開票給甲方。

☆甲方供材的四個關注點

（1）無論2009年以前，還是2009年以后，甲方供材的發票都可以直接在開發企業所得稅、土地增值稅前扣除，而無需所謂的“發票轉換”

（2）稅務機關對甲方供材關注兩點：

①由于建筑企業開具發票金額和繳納營業稅營業額有可能不一致，檢查建筑企業是否按照規定足額繳納了營業稅；

②開發企業：是否重復列支成本，將材料發票重復列支。

（3）財稅[2006]177號文已經作廢，地產企業沒有為建安企業代扣代繳營業稅款的義務。

（4）材料和設備的區別（因甲供設備不繳納營業稅）