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上半年進(jìn)出口總額下降6.9% 外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)

信息來(lái)源:中國(guó)稅法專家網(wǎng)  文章編輯:超級(jí)管理員  發(fā)布時(shí)間:2015-07-21 14:12:47  

 根據(jù)海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù),今年上半年我國(guó)進(jìn)出口總額下降6.9%(以美元計(jì)算,下同),外貿(mào)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。針對(duì)當(dāng)前的外貿(mào)形勢(shì),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前確定了大力提高口岸通關(guān)效率、擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)和支持新型貿(mào)易模式發(fā)展6項(xiàng)措施促進(jìn)進(jìn)出口增長(zhǎng),同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)以幫助企業(yè)及時(shí)獲得融資。此外,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《出口退稅工作規(guī)范》和《出口退稅企業(yè)分類管理辦法》,進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度,上半年累計(jì)退稅6572億元,同比增長(zhǎng)12.4%。上述這些都是外貿(mào)利好消息,在國(guó)際市場(chǎng)不出現(xiàn)大的意外情況下,我國(guó)下半年外貿(mào)形勢(shì)有望好于上半年。
  
  分析上半年我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)出三個(gè)方面的特征:一是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)6.3%,快于總體出口增速5.4個(gè)百分點(diǎn);二是貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展,對(duì)新興市場(chǎng)和部分“一帶一路”沿線國(guó)家出口增勢(shì)良好;三是沿海省市外貿(mào)下降幅度小于全國(guó)下降幅度,這是一個(gè)積極信號(hào),表明結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得一定成效。四是外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重顯著提升。
  
  當(dāng)前值得關(guān)注的是進(jìn)口大幅下降和外貿(mào)順差再度擴(kuò)大問(wèn)題。上半年,我國(guó)外貿(mào)順差達(dá)到2632.5億美元,與出口總額之比為24.6%,已經(jīng)超過(guò)2007年外貿(mào)順差與出口總額之比21.7%的歷史高位。此輪順差是由全球經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致的需求與價(jià)格雙下降形成的“衰退性順差”,與國(guó)際金融危機(jī)之前的“結(jié)構(gòu)性順差”明顯不同。國(guó)際金融危機(jī)之前我國(guó)順差的主要原因是外需旺盛帶動(dòng)出口高速增長(zhǎng),內(nèi)需卻不能充分釋放,造成貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。而當(dāng)前順差迅速擴(kuò)大是因?yàn)檫M(jìn)口下降幅度較大。進(jìn)口下降主要有兩方面原因:一是全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢,對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口需求減弱。這些因素造成的進(jìn)口下跌均不是通過(guò)短期刺激所能解決的。
  
  因此,擴(kuò)大進(jìn)口,抑制順差過(guò)快增長(zhǎng),不能簡(jiǎn)單地通過(guò)擴(kuò)大基本建設(shè)投資、增加融資支持來(lái)刺激進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng),而應(yīng)當(dāng)主要在改革進(jìn)口體制,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放度上下功夫。一是要調(diào)整、改善進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的政策,擴(kuò)大技術(shù)更新改造進(jìn)口。二是要改革大宗商品進(jìn)口機(jī)制,抑制過(guò)度投機(jī)行為。三是要適應(yīng)人民提高生活品質(zhì)需要,進(jìn)一步放開消費(fèi)品進(jìn)口。這三部分進(jìn)口增長(zhǎng)了,可以優(yōu)化我國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),減少順差,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和消費(fèi)升級(jí),也有利于改善我與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
  
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