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涉稅犯罪的刑事責任

信息來源:中國稅法專家網  文章編輯:超級管理員  發布時間:2015-07-02 13:49:04  

      納稅人、扣繳義務人或者其他人實施危害稅收征管的犯罪行為,稅務人員實施稅收職務犯罪行為,應當按照刑法規定追究刑事責任,給予刑事處罰。
一、危害稅收征管罪
(一)稅收犯罪行為
1.妨害稅款征收的犯罪
妨害稅款征收的犯罪,包括逃避繳納稅款罪、抗稅、逃避追繳欠稅和騙取出口退稅。
逃避繳納稅款罪,是指納稅人或者扣繳義務人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款、已扣已收稅款,偷稅數額占應繳納稅額的10%以上且數額在1萬元以上,或者因偷稅被稅務機關給予兩次行政處罰又偷稅的行為。
抗稅罪,是指以暴力、威脅方法拒不繳納應繳稅款的行為。逃避追繳欠稅罪,是指納稅人欠繳稅款,采取轉移或者隱匿財產的手段,致使稅務機關無法追繳欠繳稅款,數額在1萬元以上的行為。
騙取出口退稅罪,是指以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數額較大的行為。
2.妨害發票管理的犯罪
妨害發票管理的犯罪,主要是妨害增值稅專用發票管理的犯罪,是我國危害稅收征管罪的重要內容。
首先是虛開增值稅專用發票,虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票。所謂虛開,既包括在沒有任何商品交易情況下的憑空填寫,也包括在有一定商品交易情況下的不實填寫。所謂虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票,按現行增值稅制度,是指虛開廢舊物資收購發票、貨物運輸發票、農副產品收購發票和進口增值稅海關完稅憑證。
其次是偽造、非法出售、非法購買增值稅專用發票,出售、購買偽造的增值稅專用發票,非法制造、出售非法制造用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票。非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票。
第三是非法出售、非法制造普通發票。
(二)刑事處罰
對危害稅收征管罪的刑罰,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑,以及罰金和沒收財產。其中虛開增值稅專用發票,虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪,以及偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪的最高刑是死刑。騙取出口退稅罪、非法出售增值稅專用發票罪的最高刑是無期徒刑。其他最高刑為有期徒刑。
對于涉嫌危害稅收征管犯罪的稅收違法行為,稅務機關可以依法先行給予行政處罰。經人民法院審判構成犯罪并判處罰金時,稅務機關已經給予當事人罰款的,應當折抵罰金。
在刑事處罰中,稅款追繳優先。因犯偷稅罪、抗稅罪、逃避追繳欠稅罪、騙取出口退稅罪、虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票罪,被判處罰金、沒收財產的,在執行前,應當先由稅務機關追繳稅款和所騙取的出口退稅款。
二、稅務人員職務犯罪
職務犯罪是指國家工作人員、企業工作人員或者其他工作人員,利用職務之便進行違法違紀活動,依照刑法應當受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。
稅務人員屬于國家工作人員,以國家工作人員為犯罪主體的職務犯罪,諸如貪污、受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等,稅務人員均可構成。但刑法規定的只能由稅務人員構成的職務犯罪只有兩個罪名,即徇私舞弊不征、少征稅款罪和徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪。
徇私舞弊不征、少征稅款罪,是指稅務人員徇私舞弊,不征、少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪,是指稅務人員違反法律、行政法規的規定,在辦理發售發票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
犯此兩罪,依法應處有期徒刑或者拘役。

 

 

 

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