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       敘永縣針織內衣廠，現屬一戶私營性質的從事睛倫內衣褲生產加工的針織企業，雇有工人12人，注冊資金五萬八千元，帳務健全，專用發票由丁從雅負責保管、開具及購買。法人代表朱家志，男，現年26歲，漢族，小學文化，家住浙江省永嘉縣發達鄉發二村，該人于一九九三年十月來敘永辦廠，現任敘永縣針織內衣廠廠長。該廠于一九九四年四月申報辦理一般納稅人，六月一日開始領購增值稅專用發票，到九五年十月二十日止，共領購專用發票8本200份，其中有百萬元版專用發票1本。

一九九五年十二月十二日，敘永縣國家稅務局稽查分局接到群眾的舉報信，經初查，已查證敘永縣針織內衣廠在使用增值稅專用發票上確有違章行為。根據查證的材料證實，敘永縣針織內衣廠嚴重違反了《中華人民共和國發票管理辦法》以及《中華人民共和國稅收征管法》，違章情況如下：

1 、未按規定開具發票。采用單聯填開，大頭小尾的方式偷逃稅款。僅從查實的四份專用發票比較，存根聯價稅合計金額6551.49元，抵扣聯價稅合計金額70，961.20元，價稅合計金額相差64，409.71元，其中稅額相差9329.61元；

2、未按規定開具專用發票，將存根聯、發票聯、抵扣聯分別填開。因撕下來的空白發票是加蓋的紅色條型章，不久又改為加蓋蘭色條型章，撕下來的發票用不出去，丁從雅就把這些發票（撕）毀，這類（撕）毀的發票有5—6份；

3、非法向他人提供專用發票。一是94年1月，劉永方離開敘永縣針織內衣廠時，朱家志應付劉永方的錢，劉永方在95年8月到敘永縣拿了3萬多元的貨抵帳。并提出要2份增值稅發票，丁從雅就撕了2份增值稅發票給劉永方；二是朱家明在該廠買了3萬多元的貨，除按實開了一份3萬多元的發票外，另外又撕出2份空白發票給朱家明。

敘永縣針織內衣廠的上述行為，違反了《中華人民共和國發票管理辦法》第三十六條以及《實施細則》第四十七條、第四十八條、第五十五條，同時也違反了《中華人民共和國稅收征收管理法》第上十條，構成偷稅。