稅收籌劃又稱納稅籌劃、稅務籌劃,其本質是指納稅人為維護自己的利益,在法律規定許可的范圍內,通過對投資、籌資、經營、理
財等活動進行事先安排和籌劃,盡可能減少不必要的納稅支出,以謀求最大限度的經營利論,實現企業稅后利潤或現金流量最大化,稅負
最輕,企業價值最大化。
一、稅收籌劃稅的種類
稅收籌劃常見有以下幾種:
1.避稅籌劃:指納稅人采用不違法法律法規的手段,利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。稅收籌劃與納稅人不尊重法律的
逃避繳繳納稅款的犯罪有著本質區別。對此,國家只能不通過不斷完善相關法律來杜絕,而沒有相應法律來規范,處罰它。
2.節稅籌劃:指納稅人在不違背立法精神的前提下,充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優惠政策,通過對投資、籌資
、經營、理財等活動的巧妙安排,達到少繳稅之目的的行為。
3.轉嫁籌劃:指納稅人為了達到減輕稅負的目的,通過價格調整將稅負轉嫁給他人承擔的經濟行為。
4.實現涉稅零風險:是指納稅人賬目清楚,納稅申報正確,稅款繳納及時、足額,避免出現任何關于稅收方面的處罰,即在稅收方面
不存在任何風險,或者風險極小到可以忽略不計的一種狀態。這種狀態的實現,雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處,但卻能間接地
獲取一定的經濟利益,而且這種狀態的實現,更有利于企業的長遠發展。
二、我國稅收籌劃的現狀
稅收籌劃在歐美發達國家已十分廣泛,已經成為企業,尤其是跨國公司重要戰略的一個重要組成部門。外國企業一般都在企業內部設
立專門的稅務研究機構,或通過專門的機構例如聘請稅務律師進行咨詢和稅收籌劃。相比之下,我國的稅收籌劃無論從理論還是實踐的深
度和廣度來說,同發達國家相比還有一定的差距。我國不少企業在經營決策時總是把新產品的開發、市場營銷和企業內部管理放在重要的
地位,對稅收籌劃的研究重視程度卻很低。在中國稅收籌劃開展較晚,生長較為遲鈍。究其緣故原由有以下幾個方面:
(一)納稅人意識淡薄,觀念老舊
許多企業不明確稅收籌劃的真正意義,將稅收籌劃與逃避繳稅款、漏稅劃上等號。除此之外,學術界對稅收籌劃研究的不夠深入不夠
廣泛,未能加以推廣,也是制約我國稅收籌劃普遍開展的一個重要因素。
(二)我國稅收制度不夠完善
稅收籌劃需要有一個相對完善的稅收制度為前提,稅收籌劃主要是針對稅款難以轉嫁的所得稅等直接稅。我國現行的稅收制度主要是
以流轉稅為主體的復合稅制,太甚倚重增值稅、等間接稅種,尚未開展現在國際上通行的所得稅、財產稅等直接稅稅種,這使得稅收籌劃
的生長受到很大的限定。
(三)稅法建設滯后,信息不對稱
我國的稅法的立法層次不高,以全國人大授權國務院制定的暫行條例為主,每一年由稅收征管部門下發大量文件對稅法進行補充和調
整。這樣不僅容易造成征納雙方就某一具體概念或問題形成爭議,同時也造成了我國稅法的透明度偏低。除了部分專業的稅務雜志會定期
刊出有關稅法的文件外,納稅人難以從大眾傳媒中獲知稅法的全貌和調整情況,無法進行相應的稅收籌劃。
三、稅收籌劃的必要性
(一)稅收籌劃是納稅人生存發展的必要選擇
我國是法治國家,納稅人必須根據稅法的規定性履行納稅義務。而納稅必然減少納稅人的凈利潤,企業要在日趨激烈的市場競爭中立
于不敗之地,在合理、合法、合規的情況下達到節稅,實現利潤最大化的目標,納稅人進行稅務籌劃是必要的選擇。
(二)稅收籌劃是適應市場的客觀要求
只有適應環境,才能改變自我。企業面臨的環境是:來源于市場,適應于市場。而在市場運行中又必須遵循一定的市場規則,適應、掌握
并較好地運用這些市場規則,最終實現納稅額度最低,企業利潤最大,市場份額占有率最高。
(三)稅法的規定性、法律的嚴肅性使稅務籌劃成為必然
所謂稅務籌劃,是指在投資、籌資、經營、股利分配等業務發生之前,在法律、法規允許的范圍之內,事先對納稅事項進行安排。而一旦
投資、籌資、經營、股利分配等事項已發生,那么納稅義務就已經產生,這時再想方設法少交稅款,就成為偷稅、漏稅,必將受到法律處
罰。所以,納稅義務產生之前的籌劃就顯得尤為的重要。
四、如何進行稅收籌劃
稅收籌劃是基于不違法而且運用稅收執法、規則以及財政管帳政策的有關劃定的基礎上舉行的,以是舉行稅收籌劃現實上也是一個選
擇運用稅收執法、規則、財政管帳政策以及其他經濟規則的歷程。包括有事先籌劃、事中安排、事后總結,最終達到籌劃目的。稅收籌劃
是一項應當全面考慮、周密安排和布置的工作,“凡事預則立,不預則廢”在籌劃的過程中一定要體現出“籌劃”這一特點。從資金、時
間、業務類型、辦事人員質量、數量等各個方面統籌規劃,達到最終目的。稅務籌劃是市場經濟的必然產物,如何進行稅務籌劃是在理論
和實踐中不斷探討和摸索的問題,具體來說,我們可以從以下幾個方面進行稅收籌劃:
(一)企業組建初期的稅收籌劃
包括企業組建過程中公司制企業與合伙制企業的選擇——公司制企業既要交納企業所得稅,股東在獲得股利收入時又要交納個人所得
稅,合伙制企業僅交納個人所得稅;
分公司與子公司的選擇——通常說來,要是組建的公司一開始就可盈余,設立子公司就更為有利在子公司盈余的情況下,可享受到當
地政府提供的種種稅收優惠和其他謀劃優惠;要是組建的公司在謀劃初期孕育發生虧損,那么組建分公司就更為有利,可減輕總公司的稅
收包袱。
(二)企業投資決策中的稅收籌劃
投資涉及選擇投資地域、投資行業、投資類型:
投資地域——由于地域生長的不屈衡,我國稅法對投資者在差異的地域舉行投資時,也給予了差異的稅收優惠,如經濟特區、經濟技
能開發區、高新技能財產開發區、沿海開放都市、西部地域等的稅收政策比力優惠。在這些地域投資,有些稅種可以少交或不交,這完全
切合政府的政策導向和稅法的立法意圖。因此,投資者要憑據須要,向這些地域舉行投資,可以減輕稅 收包袱;
投資行業——為了優化財產結構,國家在稅收立法時,也作了相應的劃定,以勉勵或限定某些行業的生長。稅法對差異的行業給予差
異的稅收優惠,企業在舉行投資時,要予以充實的思量,結合實際情況,籌劃投資行業;
此外,企業投資時選擇何種投資類型也可以進行稅收籌劃。
(三)企業籌資過程中的稅務籌劃
無論是新設立企業照舊企業擴大謀劃范圍,都需要一定量的資金,可以說,籌資是企業舉行一系列經濟活動的條件和基礎。企業對外
籌資一樣平常有兩種要領,一是股本籌資,二是欠債籌資。雖然兩種籌資要領都可以使企業籌集到資金,但由于這兩種要領在稅收處理上
不盡類似,選擇差異渠道籌集資金,就會形成差異的籌資資本。因此,企業在舉行籌資決策時,應對差異的籌資組合進行比較分析,在達
到經濟效益最優的條件下,確定一個能到達淘汰稅收目的籌資組合。
(四)企業利潤管理過程中的稅收籌劃
企業生產和存續的目的是為了盈利,利潤不光是反應一個企業肯定時期謀劃效果的緊張指標,也是盤算應納稅所得額、應納所得稅稅
額的主要依據。企業可以選擇適當的管帳處理要領,對一定時期的利潤舉行控制,到達淘汰稅收包袱的目的。
存貨計價要領籌劃——由于存貨計價要領的差異,質料資本在期末存貨與已售產物之間的分配金額就差異,從而影響到企業的應納稅
所得額和企業所得稅。在舉行稅收籌劃時,可以對存貨的計價要領舉行選擇,以到達節稅或緩繳稅款的目的。企業接納差異的計價要領,
直接影響企業期末存貨的價錢以及利潤總額,從而影響企業的稅收包袱。企業應憑據當年的物價水平選擇計價要領來減輕稅收包袱;
牢固資產折舊的籌劃——牢固資產的折舊額是產物資本的組成部門,而折舊額的巨細與企業接納的折舊要領有關。企業可以憑據稅率
的類型、稅收優惠政策等因素選擇切合的折舊要領。在稅法容許的情況下可選擇加速折舊法,適當的折舊年限等來到達節稅目的;
費用分攤的籌劃——企業在生產過程中,一定有如管理費、福利費等費用支付,而這些用度大多要分攤到各期的產物資本中,而不同
的分攤辦法會影響各期的利潤、稅收包袱。因此,企業要對費用進行籌劃。
(五)利潤分配過中的稅收籌劃
企業經營已結束,本會計期間的凈利潤已結出,現金流量數額已確定。面臨的工作就是是否進行股利分配,怎樣行股利分配?如何為
投資者節稅?采用何種方法分配股利才能為投資者謀得最大利益?這些都是在股利分配中需要考慮的稅務籌劃問題。企業管理的目標是股
東財富最大化,要實現股東財富最大化,就要通過利潤分配過程中的稅收籌劃來實現。
稅收籌劃是一個企業走向成熟、理性的標志,是一個企業納稅意識不停增強的體現,是企業的相關主體通過正當的手段尋求減稅目標
的實現。隨著市場經濟的發展,企業經濟出現了多元化、多渠道、覆蓋面寬,涉及范圍廣的趨勢,稅務籌劃不再僅僅是一種行業、一個部
門、一種產品基礎上的單純的籌劃活動,而成為觸動企業發展全局,減輕企業總體稅收負擔,增強企業稅后利潤的一種戰略性籌劃活動。
隨著市場經濟的發展,企業合并、分立、重組不斷擁現,稅務籌劃的全局性顯得尤為重要,通過籌劃縮小稅基、適用較低稅率,合理歸屬
企業所得的納稅年度,延緩納稅期限,實行稅負轉嫁,進而降低整個企業的稅負水平。它是企業一種恒久舉動和事前籌劃活動,須要具有
久遠的戰略眼光,要著眼于總體的管理決策之上,偶而還要與企業生長戰略團結起來,選擇能使企業總體收益最大、最優的方案。只有這
樣,才氣真正做到“節稅增收”。
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