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　　某縣居民華某于1999年自己出資在縣城建造一座二層沿街樓，經(jīng)營鋁合金裝潢業(yè)務。華某依法辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記等手續(xù)。由于沒有建立賬簿，無法進行規(guī)范的會計核算，主管稅務機關(guān)對其實行定期定額的稅收管理辦法，每月核定稅款800元，華某一直按期到主管稅務機關(guān)申報納稅。2002年2月，華某把門店交由自己的弟弟打理。華某的弟弟接手后，一直沒有到稅務機關(guān)申報納稅。主管稅務機關(guān)多次派人找到華某催繳，華某以種種借口拖延。截至12月份，共計欠繳8000元稅款。2003年1月，華某將自己的鋁合金裝造門店無償轉(zhuǎn)讓給其弟弟經(jīng)營。稅務機關(guān)得知消息后，找到華某讓其繳清8000元欠稅，華某以自己身患重病不能經(jīng)營，并且已經(jīng)將鋁合金裝潢門店無償轉(zhuǎn)讓給自己的弟弟為由，拒絕繳納欠稅。稅務機關(guān)催繳無果后，將華某起訴到當?shù)厝嗣穹ㄔ?，請求人民法院撤銷華某的轉(zhuǎn)讓行為。法院經(jīng)過審理后，依法作出判決：支持稅務機關(guān)的訴訟請求，撤銷華某無償轉(zhuǎn)讓鋁合金裝演門店的行為。

法理分析

　　稅法專家分析，本案中雙方爭論的焦點在于，華某在欠繳稅款的情況下能不能無償轉(zhuǎn)讓其擁有的鋁合金裝潢門店，以及稅務機關(guān)應如何正確執(zhí)法，保護國家利益不受侵害?！抖愂照鞴芊ā返谖迨畻l規(guī)定：“欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的，稅務機關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)?！薄逗贤ā返谄呤臈l規(guī)定：“因債務人放棄到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務人的行為……撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費用，由債務人負擔?！笨梢钥闯?，法律是將稅款視為納稅人對國家的一種債務，當欠繳稅款的納稅人無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對國家稅收造成損害的，稅務機關(guān)作為債權(quán)人應理所應當行使權(quán)利，保護國家的利益不受損害。

　　欠繳稅款的納稅人無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的前提是，必須先繳清欠繳的稅款。

　　稅務機關(guān)行使撤銷權(quán)，要注意以下幾點：

　　1．無償轉(zhuǎn)讓的行為已經(jīng)成立，且實際造成損害國家稅收的后果。

　　2．稅務機關(guān)行使撤銷權(quán)須向人民法院提出請求，由人民法院進行—系列的相關(guān)活動。這個權(quán)利的行使必須經(jīng)過人民法院判決予以支持才能成立，申請人民法院撤銷的也只能以納稅人欠繳稅款的數(shù)額為限，而不能是納稅人轉(zhuǎn)讓的全部財產(chǎn)，超過欠繳稅款部分的轉(zhuǎn)讓行為仍然有效。撤銷權(quán)應該在稅務機關(guān)知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)行使，自債務人損害行為發(fā)生之日起5年內(nèi)未行使的，撤銷權(quán)消滅。

　　3．稅務機關(guān)行使撤銷權(quán)，并不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務和應承擔的法律責任。

綜上所述，人民法院撤銷華某無償轉(zhuǎn)讓鋁合金裝潢門店是有法律依據(jù)的，華某還應該承擔訴訟費用，并依法繳清欠繳的稅款。