根據(jù)刑法第205條的規(guī)定,虛開增值稅專用發(fā)票罪是指違反國家的稅收征管和發(fā)票制度,虛開增值稅專用發(fā)票的行為。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為虛開增值稅專用發(fā)票。要認(rèn)定行為人是否實施了虛開行為,首先要了解虛開的含義。虛開是指不實開具,如以無開有,以少開多,具體包括為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開以及介紹他人虛開四種行為。最高人民法院1996年10月17日下發(fā)的《關(guān)于適用全國人民代表大會常務(wù)委員會〈關(guān)于懲治虛開,偽造和非法制造出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)的規(guī)定,虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的行為范圍包括:(1)沒有貨物購銷,或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具專用發(fā)票。(2)有購銷貨物或者提供或接受應(yīng)稅勞務(wù),但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或金額不實的專用發(fā)票。(3)進行了實際經(jīng)營活動,但讓他人為自己代開專用發(fā)票。其次,用于虛開的發(fā)票無論是真發(fā)票還是假發(fā)票都構(gòu)成本罪。本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成。據(jù)此,在無實際貨物購銷的情況下,為兩家公司開具虛假銷項增值稅專用發(fā)票以及用購買的假發(fā)票為自己開具虛假進項增值稅專用發(fā)票,正是《解釋》中說明的第一種虛開行為,而且,如果行為人明知其無注冊資金的情況下,仍為他人虛開發(fā)票,具有明顯的直接故意。
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