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以誠(chéng)相“貸”:納稅信用解中小微企業(yè)融資困境

信息來源:中國(guó)稅法專家網(wǎng)  文章編輯:超級(jí)管理員  發(fā)布時(shí)間:2015-07-08 09:18:53  

    古人云:一諾千金。而今,信用的巨大價(jià)值也正日益顯現(xiàn)出來。對(duì)納稅人而言,一份良好的納稅信用可能換來促進(jìn)發(fā)展的“真金白銀”。近年來,在稅務(wù)系統(tǒng),與金融機(jī)構(gòu)合作,利用納稅信用幫助中小微企業(yè)融資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與金融服務(wù)對(duì)接的探索層出不窮,成效令人矚目。
  
  今年以來,以“納稅信用”換“信貸額度”的“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)措施開始在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推廣,目前已基本覆蓋所有省份。
  
  以此為契機(jī),稅務(wù)系統(tǒng)正在開辟一條優(yōu)化納稅服務(wù)、幫扶中小微企業(yè)發(fā)展的新路徑。
  
  探索:以信換貸破局
  
  融資難一直是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。這主要是因?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)普遍存在著資產(chǎn)少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、缺乏抵押擔(dān)保等“先天不足”,加之國(guó)內(nèi)金融體制不夠健全,這些企業(yè)往往因資金緊張而難以發(fā)展。
  
  盡管近年來,中央先后出臺(tái)了一系列“組合”政策,助力中小微企業(yè)發(fā)展,但“融資難”問題仍讓不少企業(yè)主叫苦不迭。如何搭建起中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間良性互動(dòng)的橋梁?
  
  2013年4月,北京市門頭溝區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)找到了一個(gè)辦法。
  
  “稅務(wù)人員在給納稅人做培訓(xùn)的過程中,經(jīng)常聽到小微企業(yè)說起貸款難。”門頭溝區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)宋懷明介紹說,“在與建設(shè)銀行門頭溝支行的工作接觸中,我們提到了這個(gè)情況,想看看他們從銀行角度能否做一些事。比如,有好的產(chǎn)品或舉措,可以利用我們國(guó)稅局、地稅局的平臺(tái),做一些推介。”
  
  稅務(wù)機(jī)關(guān)的“牽線”,得到銀行方面的積極響應(yīng)。
  
  建行門頭溝支行副行長(zhǎng)張寧告訴記者:“銀行也希望把款貸出去,但需要找到優(yōu)質(zhì)的客戶。以前我們常常是大海撈針。稅務(wù)局的介入,給我們搭建了平臺(tái)。納稅信用信息對(duì)金融部門來說,就是寶貴的資源。”
  
  當(dāng)時(shí)正值全國(guó)第22個(gè)稅收宣傳月,門頭溝區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)邀請(qǐng)建行門頭溝支行與納稅人面對(duì)面交流。稅銀合作,得到了區(qū)發(fā)改委等政府部門的大力支持,并先后推出了“速貸通”、“園區(qū)通”和“信用貸”等金融服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品,用以緩解中小微企業(yè)和納稅信用A級(jí)企業(yè)的融資難題。
  
  2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)召開,提出“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”的總體要求,這讓門頭溝區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)感到自己“找對(duì)了方向”。
  
  實(shí)際上,在稅務(wù)系統(tǒng),“利用納稅信用幫扶企業(yè)”的探索開始得更早。
  
  2003年7月,國(guó)家稅務(wù)總局推出《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)從2004年起評(píng)定A級(jí)納稅信用企業(yè),并且每?jī)赡暝u(píng)定一次。
  
  “2004年~2010年,我們開展了四次評(píng)定,但企業(yè)反響不斷減弱,參與的積極性也有所下降。”湖南省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
  
  2011年,湖南省地稅局聯(lián)合省國(guó)稅局調(diào)研發(fā)現(xiàn),納稅信用等級(jí)評(píng)定工作缺乏活力主要是因?yàn)椋{稅信用評(píng)定結(jié)果未能得到充分運(yùn)用。
  
  如果將納稅信用評(píng)定結(jié)果與解決企業(yè)貸款難結(jié)合會(huì)怎樣?
  
  2011年6月,湖南省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合交通銀行湖南省分行在長(zhǎng)沙市推出了以納稅信用取得商業(yè)信用的“稅融通”貸款模式;2012年以后,又逐步與長(zhǎng)沙商業(yè)銀行、建設(shè)銀行和招商銀行等合作推出“稅誠(chéng)貸”等項(xiàng)目。如今,湖南省已有1500余戶(次)企業(yè)獲得86.25億元信用貸款,中小企業(yè)增創(chuàng)產(chǎn)值約40億元。
  
  同樣比較早試點(diǎn)“銀稅互動(dòng)”的還有廣東、廣西、福建、安徽、四川和深圳等地。
  
  自2012年起,廣東省國(guó)稅局、地稅局先后在廣州、佛山、肇慶和江門等市,與中國(guó)銀行、交通銀行等合作開展了“稅融通”服務(wù)項(xiàng)目。
  
  “僅憑納稅信用就能獲得貸款,在幾年前對(duì)小微企業(yè)而言還是天方夜譚,如今卻成了現(xiàn)實(shí)。”廣州迪怩司食品有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人何小姐說。該公司成立于2011年2月,近兩年來一直謀劃發(fā)展壯大,卻苦于難以擴(kuò)大融資渠道。2014年,該公司被評(píng)為廣州市納稅信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)。在廣州市國(guó)稅局幫助下,當(dāng)年9月,迪怩司公司獲得建設(shè)銀行50萬元授信審批。
  
  據(jù)交通銀行廣東省江門分行初步統(tǒng)計(jì),2012年該行由“稅融通”業(yè)務(wù)貸出款項(xiàng)5210萬元,2013年貸出7250萬元,2014年貸出9380萬元,逐年增長(zhǎng)。
  
  2014年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》。7月,中國(guó)建設(shè)銀行推出“稅易貸”產(chǎn)品,鼓勵(lì)全國(guó)分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)合作。
  
  甘肅、陜西、湖北、吉林、浙江和青島等多地稅務(wù)機(jī)關(guān)加入了支持中小微守信企業(yè)健康發(fā)展的行列。
  
  2014年,甘肅省國(guó)稅局開始與蘭州銀行、建設(shè)銀行共同開展“稅銀春風(fēng)行動(dòng)”和“稅易貸”業(yè)務(wù),截至今年5月底,全省共有286戶小微企業(yè)取得稅銀合作貸款5.84億元;陜西省稅務(wù)機(jī)關(guān)在西安、寶雞和銅川等地與金融機(jī)構(gòu)合作推出了“稅信助力”、“稅信貸”和“稅易貸”等融資服務(wù);湖北省武漢市國(guó)稅局與招商銀行武漢分行推出“納稅信用貸”業(yè)務(wù),當(dāng)年就有9家中小企業(yè),享受無抵押信用貸款1.2億元。
  
  這種利用納稅信用提供的金融服務(wù)并不局限于無抵押信用貸款。以遼寧省為例,當(dāng)?shù)貒?guó)稅局、地稅局聯(lián)合與專業(yè)銀行開展的“銀稅合作”項(xiàng)目,在為誠(chéng)信納稅人提供授信業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,還可為納稅人提供企業(yè)現(xiàn)金管理、企業(yè)實(shí)時(shí)扣稅業(yè)務(wù)、企業(yè)銀行端查詢繳稅業(yè)務(wù)、企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理和代發(fā)工資等一系列綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。
  
  成效:開啟多方共贏
  
  不管是“稅易貸”、“稅融通”還是“稅貸通”,盡管業(yè)務(wù)名稱不盡相同,但其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)一樣,最終達(dá)到的成效也一樣——實(shí)現(xiàn)企、銀、稅、政等的多方共贏。
  
  “只用了3天時(shí)間,我們就拿到了75萬元的‘稅易貸’貸款!”浙江省紹興市上虞區(qū)輝煌制衣廠負(fù)責(zé)人葉銀輝告訴記者,今年3月初,公司正與浙江省一家公司洽談合作業(yè)務(wù),因資金缺口明顯,項(xiàng)目遲遲拿不下來。想到銀行貸款,又缺少抵押物。一籌莫展之際,他通過當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)順利拿到了建行上虞市支行的“稅易貸”貸款。
  
  目前,全國(guó)中小微企業(yè)超過1000萬家。“銀稅互動(dòng)”率先受益的就是這些企業(yè)。
  
  “有了資金支持,企業(yè)就可以做得更大,也會(huì)為政府創(chuàng)造更多稅收,自然又可以爭(zhēng)取到銀行更多的資金支持。這是一個(gè)良性循環(huán)。”葉銀輝表示。
  
  在山西運(yùn)城,自2014年以來,一些中小企業(yè)庫(kù)存嚴(yán)重積壓,資金鏈短缺導(dǎo)致虧損嚴(yán)重。通過運(yùn)城市國(guó)稅局“搭橋”,十幾戶中小企業(yè)從建行“稅銀聯(lián)貸”項(xiàng)目中貸到了300余萬元無抵押貸款,極大地緩解了資金緊張狀況。
  
  在吉林省長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū),提起“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品服務(wù),多家企業(yè)老板贊不絕口。通過納稅信用換來的貸款,他們購(gòu)進(jìn)了新設(shè)備,擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模,創(chuàng)立了新品牌。
  
  福建省莆田市仙游縣國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“銀稅互動(dòng)”幫扶作用的激勵(lì)效果非常明顯。2014年4月,該局與仙游縣地稅局、信用社聯(lián)合推出“銀稅寶”小微專屬貸款。目前,小微企業(yè)年貸款額已從1.99億元提升到7.78億元。
  
  對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)而言,這項(xiàng)工作的利好顯而易見。
  
  成都銀行中小企業(yè)部總經(jīng)理羅建平表示,銀行方面十分希望通過金融創(chuàng)新扶持中小微企業(yè)發(fā)展,但這種扶持不是沒有原則的,銀行需要有一個(gè)可靠的參照物來評(píng)判企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況,這樣才能有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
  
  正是基于這樣的需求,在實(shí)施“銀稅互動(dòng)”的探索中,銀稅雙方往往能夠一拍即合。
  
  “與稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作,既確保了資金安全,也實(shí)現(xiàn)了銀行自身的發(fā)展目標(biāo)。”中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張金偉所在的小企業(yè)業(yè)務(wù)部,主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和研發(fā)小企業(yè)金融產(chǎn)品。他告訴記者,2012年,建行陸續(xù)推出了助力小微企業(yè)發(fā)展的“信用貸”等大數(shù)據(jù)信貸產(chǎn)品。2014年7月,他們又重點(diǎn)推出“稅易貸”項(xiàng)目,提供納稅信用貸款,并在全國(guó)范圍推廣。
  
  “通過與稅務(wù)機(jī)關(guān)合作,獲取納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,有助于發(fā)掘有一定成長(zhǎng)潛力的優(yōu)質(zhì)客戶。”張金偉表示,“這種高成長(zhǎng)性小微企業(yè)是小微企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最高的一群。從小培育優(yōu)質(zhì)客戶,也是著眼于銀行未來的發(fā)展。”
  
  “對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān),‘銀稅互動(dòng)’同樣大有裨益。”新疆國(guó)稅局副局長(zhǎng)關(guān)平認(rèn)為,最重要的好處是能夠達(dá)到“放水養(yǎng)魚,涵養(yǎng)稅源”的目的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,必能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  
  以青島市城陽(yáng)區(qū)為例,2014年,青島市地稅局與青島農(nóng)商銀行合作推出的“稅貸通”服務(wù),向9戶納稅信用A級(jí)企業(yè)提供了2億元授信。當(dāng)年,這9家受益企業(yè)的納稅總額比2013年增加了2000余萬元,增幅達(dá)到11%。
  
  正因此,“銀稅互動(dòng)”工作得到地方政府極大的重視和支持。
  
  北京市門頭溝區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)金融辦公室負(fù)責(zé)人王璐告訴記者,2013年,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和建行門頭溝支行啟動(dòng)“銀稅互動(dòng)”工作,區(qū)發(fā)改委、工商局和招商局等部門就參與其中。今年4月,區(qū)發(fā)改委聯(lián)合區(qū)國(guó)稅局、地稅局和石龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),建立“銀稅互動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議。
  
  “充分利用納稅信用的價(jià)值,是將來的一個(gè)必然趨勢(shì)。這件事情做起來,對(duì)各方面,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都有比較好的促進(jìn)作用。”王璐說。
  
  廣西商務(wù)廳財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)盧黨紅認(rèn)為,“銀稅互動(dòng)”服務(wù)有利于匯聚各方力量,共同扶持中小微企業(yè)發(fā)展,為廣西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)服務(wù)。他表示,廣西國(guó)稅局在這個(gè)過程中充分發(fā)揮了政府部門的主導(dǎo)作用。
  
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,一股誠(chéng)信之風(fēng)也在納稅人之間吹拂。
  
  在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)幫助下,河北省承德市灤平縣精華五金家電有限公司老總郭海申,甘肅省蘭州大方電子有限責(zé)任公司企業(yè)代表于娟都拿到了公司急需的無抵押貸款。他們認(rèn)為,“銀稅互動(dòng)”激勵(lì)措施,是對(duì)納稅人長(zhǎng)期依法納稅的肯定和回饋,今后更要誠(chéng)信納稅。
  
  “稅銀聯(lián)姻,將有效激勵(lì)守信主體、支持誠(chéng)信企業(yè)健康成長(zhǎng),營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)風(fēng)氣。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)古建琴說。
  
  寧夏國(guó)稅局副局長(zhǎng)林方也表示,各種“銀稅互動(dòng)”服務(wù)收獲了納稅人稅法遵從度的提高,有助于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
 
  推廣:加碼守信激勵(lì)
  
  相比“失信懲戒”,“守信激勵(lì)”工作實(shí)際上更難推行。前期各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在“銀稅互動(dòng)”方面做了很多有益的探索,國(guó)家稅務(wù)總局決定將這項(xiàng)工作向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推廣,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與金融服務(wù)互利對(duì)接,支持守信企業(yè)特別是小微守信企業(yè)健康發(fā)展。
  
  今年2月,國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推廣“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)措施的函》,要求已在全省范圍實(shí)施“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)措施的單位,擴(kuò)大應(yīng)用范圍;沒在全省范圍開展此項(xiàng)工作的單位,至少要與1家商業(yè)銀行在全省開展互動(dòng)合作。有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況將該項(xiàng)服務(wù)從以A級(jí)納稅人為主拓展到包含B級(jí)納稅人。
  
  在國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一安排下,各地掀起了新一輪深化“銀稅互動(dòng)”工作的熱潮。不少前期已部分試點(diǎn)的地區(qū),紛紛將“銀稅互動(dòng)”服務(wù)向全省范圍推開。
  
  陜西省國(guó)稅局、地稅局與興業(yè)銀行股份有限公司西安分行聯(lián)合推出融資產(chǎn)品“稅興貸”。據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)測(cè),“稅興貸”簽約后陜西省將有1.8萬戶企業(yè)有機(jī)會(huì)直接受益。
  
  由江蘇省國(guó)稅局和江蘇銀行等共同開發(fā)的“小微企業(yè)稅銀互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”正式啟用,實(shí)現(xiàn)在線貸款“秒級(jí)響應(yīng)”。在無錫等三地區(qū)試運(yùn)行20天,該服務(wù)平臺(tái)就向31戶小微企業(yè)提供信用貸款3968萬元。
  
  寧波市國(guó)稅局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)黃佰橋告訴記者,繼2014年在象山縣等地試點(diǎn)“銀稅互動(dòng)”后,今年寧波市國(guó)稅局與15家金融機(jī)構(gòu)簽署了“銀稅互動(dòng)”合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了全市“全覆蓋”。
  
  一些前期已在全省范圍推廣“銀稅互動(dòng)”的地區(qū)則加大了與金融機(jī)構(gòu)的合作力度,有不少地方甚至引入了多部門的參與。
  
  山東省稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)從“銀稅互動(dòng)”到“財(cái)稅銀聯(lián)動(dòng)”。在省政府大力支持下,山東省建立了由省政府金融辦指導(dǎo),省國(guó)稅局、地稅局牽頭,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)參與,省財(cái)政廳提供資金保障的助推小微企業(yè)工作新模式。財(cái)政、稅務(wù)和金融機(jī)構(gòu)三方“共享資源、合作聯(lián)動(dòng)、誠(chéng)信發(fā)展”,搭建納稅信用增值利用、征信體系共建、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償?shù)牧夹枣湕l。
  
  山東省國(guó)稅局還與新華社山東分社達(dá)成初步合作意向,通過搭建“山東新華中小企業(yè)金融信息服務(wù)平臺(tái)”的方式,整合銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃和民間資本等多方資源,扶持企業(yè)發(fā)展。
  
  6月18日,廣西壯族自治區(qū)國(guó)稅局聯(lián)合自治區(qū)工信委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳和中國(guó)人民銀行南寧中心支行6部門與14家駐桂商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)共同舉辦活動(dòng)。活動(dòng)的一大亮點(diǎn)是廣西國(guó)稅局主動(dòng)與其他政府職能部門聯(lián)系,建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作機(jī)制,打造信息共享平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展提供組合服務(wù)。各金融單位現(xiàn)場(chǎng)給企業(yè)提供貸款(授信)3.9億元。
  
  至此,廣西國(guó)稅局系統(tǒng)的以“信”授“貸”在廣西金融機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
  
  貴州、海南、云南和河北等前期還沒有開展試點(diǎn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)接到國(guó)家稅務(wù)總局通知后,加快了工作步伐。
  
  今年4月,貴州省國(guó)稅局、地稅局與貴陽(yáng)銀行共同推出省級(jí)項(xiàng)目“稅源貸”,為A級(jí)、B級(jí)納稅人開通綠色通道。A級(jí)納稅信用企業(yè)貴陽(yáng)青源機(jī)械有限公司總經(jīng)理黃駿告訴記者,不久前,通過“稅源貸”服務(wù),公司獲得了150萬元的無抵押貸款。目前,企業(yè)一條300臺(tái)環(huán)衛(wèi)垃圾箱生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn)。
  
  今年5月,海南省國(guó)稅局與建行合作推出“稅易貸”服務(wù),截至目前,已為20戶小微企業(yè)提供1881萬元貸款。
  
  云南省國(guó)稅局、地稅局與建設(shè)銀行云南省分行簽訂“稅銀助力通”合作協(xié)議。截至6月10日,已有近20戶小微企業(yè)獲得近2000萬元的融資支持,不良貸款為0。
  
  河北省國(guó)稅局、地稅局和中國(guó)建設(shè)銀行河北省分行聯(lián)合啟動(dòng)“納稅信用貸”服務(wù)。據(jù)測(cè)算,該項(xiàng)目將惠及全省3235戶納稅信用A級(jí)企業(yè),下一步還將逐步推廣到B級(jí)企業(yè)。
  
  上海江銅國(guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人康水根告訴記者:“像我們這樣的中小微企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模小,對(duì)資金卻有著迫切需求。我們非常期待這項(xiàng)業(yè)務(wù)的推出。”據(jù)悉,上海市國(guó)稅局、地稅局正與上海本地銀行洽談,擬定共同搭建“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)。
  
  提升:打造服務(wù)品牌
  
  記者觀察到,雖然“銀稅互動(dòng)”業(yè)務(wù)在一定程度上緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,但要把這件事做實(shí),全方位服務(wù)企業(yè),還有很長(zhǎng)的路要走。
  
  在安徽省馬鞍山市地稅局局長(zhǎng)劉魯舟看來,只有努力讓“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)措施從融資產(chǎn)品向服務(wù)品牌提升,各方面才能真正實(shí)現(xiàn)共贏共生。江蘇省國(guó)稅局總審計(jì)師張愛球希望,以此為契機(jī),服務(wù)好廣大中小微企業(yè),真正將“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)打造成溝通稅企銀等的服務(wù)品牌。
  
  四川省地稅局副局長(zhǎng)兼成都市地稅局局長(zhǎng)張建告訴記者,以往社會(huì)各方面提起納稅服務(wù),想到的就是“辦稅流程更加便捷,稅法輔導(dǎo)更有針對(duì)性,或者提出一些便民舉措”。實(shí)際上,這些都是納稅服務(wù)的基本要求。如何進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)內(nèi)涵,豐富納稅服務(wù)手段,提升納稅服務(wù)站位,值得稅務(wù)機(jī)關(guān)思考。
  
  劉魯舟告訴記者,“銀稅互動(dòng)”若想走好全程服務(wù)的路,首先要選準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn),同時(shí)要不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。去年,馬鞍山市地稅局對(duì)全市近3年無不良納稅信用記錄、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、稅收持續(xù)增長(zhǎng)的中小企業(yè)進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì),并積極向各金融機(jī)構(gòu)推薦,同時(shí)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)開通了A級(jí)納稅人“‘稅融通’直通車”服務(wù)。今年,該局結(jié)合“稅融通”業(yè)務(wù)創(chuàng)新推出“三師”(注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師和律師)志愿者服務(wù),輔導(dǎo)小微企業(yè)記賬等。
  
  借力“銀稅互動(dòng)”做好納稅服務(wù),不少地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開始了行動(dòng)。
  
  記者了解到,隨著深圳商事登記制度改革和“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的不斷深入,深圳市國(guó)稅局轄區(qū)的納稅人規(guī)模呈爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),特別是中小微企業(yè)海量涌現(xiàn)。
  
  2014年1月,深圳市國(guó)稅局與光大銀行深圳分行合作推出“稅貸易”項(xiàng)目。為中小微企業(yè)提供無抵押貸款的同時(shí),提供自助辦稅、代辦稅務(wù)登記等多種服務(wù)。截至今年5月底,光大銀行深圳分行累計(jì)批復(fù)授信企業(yè)1472戶,已授信納稅人貢獻(xiàn)稅收增長(zhǎng)超過3億元;深圳市國(guó)稅局完成設(shè)立5個(gè)自助辦稅服務(wù)區(qū),有15萬戶(次)納稅人在此辦理了涉稅業(yè)務(wù)。
  
  今年4月,北京市門頭溝區(qū)國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合12家區(qū)屬部門發(fā)布《門頭溝區(qū)服務(wù)納稅A級(jí)企業(yè)工作手冊(cè)》,推出48項(xiàng)差異化服務(wù)清單。5月21日,門頭溝區(qū)國(guó)稅局、地稅局、區(qū)發(fā)改委和區(qū)石龍開發(fā)區(qū)管委會(huì)四部門與區(qū)屬銀行系統(tǒng)座談,決定將駐門頭溝區(qū)9家銀行全部納入“銀稅互動(dòng)”范圍,同時(shí)增加創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量,拓展享受優(yōu)惠企業(yè)的范圍。
  
  6月18日,大連市國(guó)稅局、郵儲(chǔ)銀行大連分行和郵政集團(tuán)大連分公司簽訂合作協(xié)議,推出“稅貸通”融資產(chǎn)品。當(dāng)天,市國(guó)稅局與郵政集團(tuán)大連分公司簽署《涉稅服務(wù)合作協(xié)議》,達(dá)成10項(xiàng)合作事宜。
  
  市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段得到了省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的大力支持。遼寧省錦州市地稅局提出定期走訪誠(chéng)信納稅企業(yè),進(jìn)一步拓展“銀稅合作”空間。河北省邢臺(tái)市國(guó)稅局將探索建立“定期聯(lián)合培訓(xùn)各自相關(guān)政策、定期交換法律規(guī)定允許的信息、定期通報(bào)服務(wù)新舉措”等一系列聯(lián)合服務(wù)工作機(jī)制。福建省莆田市仙游縣推出“銀稅寶”貸款產(chǎn)品,貸款利率采用自主定價(jià)模式,根據(jù)企業(yè)信用記錄、綜合貢獻(xiàn)度和資金流量比等情況,計(jì)算出優(yōu)惠額度,最低至基準(zhǔn)利率。
  
  “‘銀稅互動(dòng)’促使稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步思考跨部門、跨領(lǐng)域的對(duì)接與合作,創(chuàng)新服務(wù)思路和模式,開發(fā)更多受納稅人歡迎的服務(wù)產(chǎn)品。”廈門市稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
  
  據(jù)悉,下一步,湖北省國(guó)稅局將進(jìn)一步優(yōu)化“納稅信用貸”服務(wù)項(xiàng)目,拓展服務(wù)廣度,爭(zhēng)取與更多金融機(jī)構(gòu)合作;拓展服務(wù)深度,與銀行共同探索為誠(chéng)信納稅企業(yè)提供更加優(yōu)惠的資金結(jié)算政策。青島市地稅局將與銀行等部門定期聯(lián)系走訪中小微企業(yè),了解企業(yè)融資和涉稅服務(wù)需求,加大政策宣傳和輔導(dǎo)力度。

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